【工业生产】2012年经济形势基本特征及全年预测

    2012年经济形势基本特征及全年预测

来源：中国证券报

稳增长政策逐步见效，预期增长目标将超额完成

2012年以来，受出口下滑、基建投资和房地产投资乏力等三个主要减速因素拖累，工业生产持续放缓，1-11月份，规模以上工业增加值同比增长10.0%。比上年同期下降4个百分点。工业减速造成gdp增速连续下降并突破了年初预定增长目标，一、二、三季度当季gdp同比分别增长8.1%、7.6%和7.4%。从2011年四季度以来宏观调控政策重心转向稳增长，强调稳增长与调结构结合、稳增长与控房价兼顾，宏观调控政策操作更为复杂。通过综合运用利率、准备金率和公开市场操作等金融手段，实施结构性减税和中小企业税费优惠政策，加快启动带动力强的重大投资项目，鼓励民间投资等一系列政策，我国经济增长呈现出缓中趋稳的态势。9月份以来出口、基建投资和房地产投资三个经济减速主要因素都出现转折苗头，工业增速下滑态势得到初步控制，初步估计全年工业增长10%左右。根据模型综合测算，预计全年gdp增长7.7%，比7.5%的预期目标高出0.2个百分点。

(二)固定资产投资实际增速加快，投资结构有所改善

固定资产投资对经济起到了显著支撑作用。1-11月份，全国固定资产投资同比名义增长20.7%。虽然投资名义增速回落3.8个百分点，但由于投资品价格大幅回落，扣除价格因素实际增长19%，实际增速同比提高2.4个百分点。投资结构进一步改善。一是民间投资增速较快。1-11月份，民间固定资产投资同比增长25%，高出总体投资增速4.3个百分点，而同期国有及国有控股投资同比增长14.5%。二是保障房投资增长较快。前三季度，新开工建设的保障房720万套，基本建成480万套，进度还是比较顺利的。三是及时启动了一批带动作用大的重点建设项目。1-11月份新开工项目计划总投资同比增长28.8%，同比提高4.8个百分点。新开工项目向有利于节能减排的清洁能源和城市污水处理项目、为民生消费服务的轨道交通项目等倾斜，对投资结构可起到明显改善作用。初步预计固定资产投资在结构改善中保持较快增长，全年同比增长20.8%左右，房地产开发投资将增长17%左右。

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